Todos los países tratan de
influir en el comercio y cada uno tiene objetivos económicos sociales y
políticos. Los funcionarios gubernamentales aplican políticas comerciales que
según su parecer, tienen una mayor probabilidad de beneficiar al país y a sus
ciudadanos y en algunos casos si continuidad política personal.
En general, los gobiernos buscan
ayudar a las empresas e industrias en dificultades sin perjudicar a las que
funcionan bien. Muchas veces esto es imposible, sobre todo cuando los otros
países toman represalias contra estas restricciones proteccionistas.
Argumentos Económicos a Favor de
la Intervención Gubernamental
-Económicos: evitar el
desempleo, proteger a las industrias nacientes, promover la industrialización,
mejorar la posición comparativa.
-No Económicos: mantener las
industrias esenciales, tratar con países hostiles, mantener o extender esferas
de influencia, conservar la identidad nacional.
Combatir el Desempleo
Los desempleados pueden formar
un grupo de presión eficaz para restringir las importaciones. Es importante
tomar en cuenta que estas restricciones:
-Pueden ocasionar represalias
por parte de otros países
-hay menos probabilidad de que
economías pequeñas puedan combatirlas con represalias eficaces
- hay menos probabilidad de que
otros países respondan con represalias si las implantan economías pequeñas
- Pueden reducir el número de
empleos relacionados con las exportaciones debido al aumento de precios de los
componentes
- Pueden reducir el número de
empleos relacionados con las exportaciones debido a los ingresos menores en el
extranjero
Incluso si ningún país toma
represalias, el país que restringe las importaciones puede ganar empleos en un
sector solo para perder empleos en cualquier otro, factores a tomar en
consideración:
1.
La disminución de las importaciones de un producto
significa menor empleo en el manejo de importaciones
2.
Las restricciones a las importaciones pueden
provocar menos ventas en otras industrias porque estas tienen que incurrir en
costos más altos para conseguir los componentes que necesitan
3.
Las importaciones estimulan exportaciones, aunque de
manera menos directa, ya que incrementan los ingresos de los países
extranjeros, así como sus ganancias de divisas, que luego los consumidores
extranjeros usan para comprar nuevas importaciones
Los posibles costos de las
restricciones a las importaciones implican precios e impuestos más altos.
Dichos costos se deben comparar con los del desempleo.
Protección de las “Industrias
Nacientes”
El argumento de la industria
naciente sostiene que la producción se vuelve más competitiva con el transcurso
del tiempo porque:
-
Se generan más economías de escala
-
Los trabajadores son más eficientes
Riesgos de Designación de Industrias
-
Determinar la probabilidad del éxito
-
Identificar de las industrias aptas
Los países buscan protección
para fomentar la industrialización porque ese tipo de producción:
Produce más crecimiento que la
agricultura, atrae fondos de inversión, diversifica la economía, genera más
ingresos que los productos básicos, reduce las importaciones, contribuye al
proceso de construcción nacional.
En un mundo donde la tendencia es la
globalización, podemos ver como cada día existe mayor abastecimiento de
alimentos y bienes en el mundo pero las poblaciones se hacen más pobres. La
globalización permite el intercambio de bienes entre países de manera que
podemos importar productos que salen mucho más económicos en otros países o
simplemente no producimos y exportar nuestros productos de mayor calidad,
aquellos que otros países no pueden producir o aquellos que logramos producir y
vender a un menor costo que el que tendría el país para producirlo. En teoría
el objetivo de todo esto es abaratar los precios para el consumidor final de
manera que su costo de vida también disminuya y la tendencia es que los
aranceles disminuyan cada vez más para aumentar el intercambio internacional
pero existen ciertos riesgos y daños colaterales que tomar en cuenta a la hora
de manejar el comercio exterior.
Se necesita realizar proyecciones y
estudios previos a realizar este tipo de cambios más allá que simplemente
copiar modelos de otros países ya que la realidad de cada país es diferente y
lo que funciona para algunos puede no funcionar para Panamá. Además se debe
analizar la calidad y la procedencia de los productos que estamos trayendo
contra los productos nacionales, muchos podrán ser de mejor calidad en otros
países como muchos nacionales podrán contar con la mejor calidad no vamos
simplemente a elegir lo más económico sin pensar en la calidad o lo saludable
del producto.
Actualmente el gobierno protege al
productor nacional con aranceles que van disminuyendo año con año por tratados
de libre comercio con otros países y disminuyen progresivamente con el objetivo
de que el productor se prepare para competir. Muchas veces el tiempo no es
suficiente en un país que cada día se presta menos para el agro y que cuenta
con muchas otras barreras para producir como la constante migración de los
jóvenes del interior a la ciudad y los fenómenos naturales que producen
sequías, por lo cual nos preguntamos: ¿Es posible maximizar la productividad y
mejorar la calidad de estos insumos trayendo tecnología de otros países a nuestras
fincas?
Otro de los retos a enfrentar es ¿Qué pasa
con el grupo productor de un rubro que no consigue competir con el mercado
internacional? Se trata de grupos de personas trabajadoras con tierras para
producir. ¿Cuentan estas personas con alguna orientación sobre que vienes
producir ya sea para producción nacional o para importación de manera que no se
queden estancados y sin trabajo? Y por último pero no menos importante, con
todos los problemas y guerras que están pasando y pueden pasar en el mundo:
¿Cómo hace el gobierno para satisfacer la demanda local en caso de
guerra?
Como sabemos la globalización como todo
tiene ventajas, desventajas, oportunidades y riesgos. El truco está en
encontrar el balance entre el intercambio nacional e internacional y saber
armar estrategias que lejos de afectar nuestros mercados, los beneficien y
disminuir al máximo los riesgos.
Desplazar gente de la agricultura puede generar tres problemas:
1. Las grandes expectativas que tienen los trabajadores de contar con empleos industriales pueden quedar insatisfechas, ocasionando un aumento en la demanda de servicios sociales.
2. El mejoramiento de las prácticas agrícolas, y no un cambio drástico hacia la industria, puede ser un mejor medio para lograr el éxito económico.
3. La migración rápida de las zonas rurales a las urbanas puede reducir drásticamente la producción agrícola, poniendo en peligro la autosuficiencia de un país.
Entrada de inversión: las restricciones a las importaciones que se imponen para fomentar la industrialización también pueden aumentar la inversión extranjera directa, que proporciona, capital, tecnología y empleo.
Diversificación: Los precios de exportación de muchos productos básicos fluctúan enormemente.
Las variaciones de precios producidas por factores que no se pueden controlar (por ejemplo, el clima que afecta los siclos de ofertas o de negocios del extranjero, que a su vez afectan la demanda.
Crecimiento de productos manufacturados: Las condiciones del comercio, representan la cantidad de importaciones que debe comprar una cantidad dada de las exportaciones de un país, es decir , cuantos plátanos debe vender el país A al país B, para comprar un refrigerador al país B.
Sustitución de importaciones y desarrollo orientado hacia las exportaciones:
Si las industrias protegidas no se vuelven eficientes, situación que se presenta con emaciada frecuencia, los consumidores locales tendrán que apoyarlas pagando precios o impuestos más altos.
RELACIÓN ECONÓMICA CON OTROS PAÍSES: Todos los países vigilan su bienestar económico absoluto y comparan su desempeño con el de otros países.
Pueden comprar menos a otros países que los que esos países les compran a ellos. Entre las numerosas motivaciones destacan a 4:
· Hacer ajustes a la balanza comercial.
· Obtener acceso comparable a las entradas de los mercados extranjeros.
· Usas las restricciones como herramienta de negociación y controlar los precios.
Ajustes de la balanza comercial: Un déficit comercial crean problemas en los países que tienen pocas reservas de divisas. Es decir, los fonos que ayudan a un país a financiar la compra de productos extranjeros prioritarios y mantienen la solvencia e sus moneas.
Acceso comparable o justicia: Con frecuencia las empresas e industrias exigen que se les otorgue el mismo acceso a los mercados extranjeros que las industrias y las empresas extranjeras tienen a los suyos.
Para usar bien las restricciones como herramienta de negociación, es necesario seleccionar con mucho cuidado los productos que el país amenaza con restringir.
Es preciso tomar en consideración dos criterios:
· Credibilidad
· Importancia
Las restricciones a las exportaciones pueden:
· Aumentar los precios a nivel mundial
· Conducir a la sustitución
· Desplazar la producción y las ventas al extranjero
· Etc.
Los países temen que los productores extranjeros establezcan precios tan artificialmente bajos, por sus exportaciones que puedan arruinar a los productores nacionales.
Sin embargo la competencia entre productos de diferentes países por lo general limita la capacidad de cualquiera de ellos para cobrar precios exorbitantes. Por ejemplo: los precios bajos de las importaciones han eliminado la mayor parte de la producción estadounidense de aparatos electrónicos de consumo.
Dumping: En ocasiones, las empresas exportan por debajo del costo o por debajo del precio en sus países de origen. Esta práctica se le conoce como dumping, la mayoría de los países prohíben las importaciones de producto con precios por debajo del costo, pero el cumplimiento de esta prohibición se lleva a cabo solo si el producto importado afecta la producción interna.
Las restricciones a las importaciones pueden ser:
· Impedir que se use el dumping para arruinar a los productores nacionales.
· Lograr que los productores extranjeros reduzcan sus precios.
El debate en Estados Unidos: El público Estadounidense está cada vez más dividido en cuanto a la utilidad del embargo contra cuba. Los defensores de las relaciones normales con cuba argumentaron que las restricciones más estrictas sobre las empresas estadounidenses y las represalias contra empresas extranjeras no debilitarían el poder político de castro.
Algunas ventajas y desventajas de hacer negocios con cuba:
La revocación del embargo ayudaría a muchas industrias y empresas estadounidenses.
Otros mencionan beneficios potenciales para las empresas turísticas y de transporte e Estados unidos.
Al mismo tiempo, muchos sostuvieron que el potencial de negocios con cuba era muy limitado.
Existe una variedad de factores físicos y sociales (ya sean Políticos, jurídicos, de comportamiento, económico y geográfico).
Por la cual los gobiernos deciden tomar medidas diseñadas para restringir los flujos del comercio internacional. Dichas medidas afectan el entorno competitivo en que operan las empresas, ya sea fortaleciendo y obstaculizando su capacidad de competir a escala internacional.
Hoy en día todas las ramas del comercio son muy importantes para los países y la población.
Ana Núñez
